记者在对钢管问题调研中，行业协会、国内各钢管企业较一致的看法是，近年来我国钢管产量迅猛扩张，出现了严重的整体产能过剩和结构性过剩，纷纷挤进出口市场，这是我国钢管频频遭到“双反”调查的根本原因。一些企业呼吁，我国钢管的产能必须要尽快限制，照现在的情况发展下去，未来我国钢管行业很可能会陷入更为困难的境地。

  我国的钢管行业分为焊接钢制管无缝钢管两大类。近几年来，钢管行业的加快速度进行发展一方面使得国内钢管企业在技术、质量、产量上有明显提高，同时也使得新增投资持续进入，各地产能快速扩张，造成目前钢管生产总量过剩。

  记者了解到，由于前几年市场火暴，各地无缝钢管企业纷纷投资扩大产能，虽然目前受金融危机影响国际国内市场需求一下子就下降，但在建或新建成的生产线已无法下马，我国的无缝钢管产能还在进一步扩张。

  攀钢集团成都钢铁有限责任公司市场管理部部长何忠语和记者说，公司2008年进行了搬迁改造，投资改造的一台无缝钢管连轧机组今年投入生产，产能增加了20万吨。湖南华菱衡阳钢管集团公司市场部主任吴国军说，公司2008年投资建设720大口径厚壁电站用管生产线月份正式投入生产，设计产能15万吨。

  中国钢结构协会钢管分会一位不愿透露姓名的负责的人介绍，由于前些年无缝钢管总体盈利水平较高，刺激了一些地方和部分企业纷纷上马新项目，导致产能过剩、供大于求。按这一趋势下去，2010年，我国钢管行业的总产能将突破6000万吨，超出实际的需求1500万吨以上。

  记者调研发现，近年来各地钢管产能不仅四面开花、快速扩张，而且同质化倾向突出，结构性过剩非常严重。

  中国钢结构协会钢管分会有关人员说，以无缝钢管产品中的油井管为例，目前我国的油井管产能已达到850万吨，约占全球的2/3，2008年实际产量667万吨，其中国内的中石油、中石化、中海油以及延长等四大石油公司共消耗国产油井管278万吨，还有高达399万吨依赖出口，油井管总体产能过剩近200万吨。受金融危机影响国际油价大幅下挫，2009年，我国油井管出口预计下滑到200万吨，国内市场消耗量下滑到250万吨，产能过剩量将达到400万吨，约占总产能的一半。

  这位不愿透露姓名的人士说，无缝钢管和焊管的市场容量不大，出口增长过快，尤其是落后产能也一哄而上争夺出口资源，必然要出现一些明显的异常问题。美国此次对中国无缝钢管实施“双反”也是因从中国进口量太大，一般的情况下库存量应该在5-6个月，而目前美国库存的油井管还有300多万吨，需要6个月才能消化至正常水平，这也是为什么今年美国国际贸易委员会对中国石油管损害威胁投票表决时，出现了6名委员一致投赞成票的罕见情况。

  一哄而上造成产能过剩，表面上受损失的是企业自身，**终受损失的是整个行业。像无缝钢管中的石油钻杆，原来市场需求并不大，全世界只有几家公司制作。2006年一家公司在江阴投资建厂，因为石油价格一路走高，效益不错，结果这个县又有4家非公有制企业上马石油钻杆项目，一个县的产能就接近了原来的世界总产量，现在这些新上的非公有制企业已全部停产。

  华菱衡阳钢管公司吴国军和记者说，现在无缝钢管市场上国内企业相互杀价的现象很严重，很多国外客户拿着别的国内厂家的价格直接来公司杀价，企业无奈只能放弃这些客户。

  鞍钢股份有限公司厂长王枫说，鞍钢4条生产线%。“越减产，生产所带来的成本就越高；成本越高，就越减产，企业陷入了恶性循环，今年已经亏损了3亿多元。现在油井管的价格已经持平甚至低于普通无缝钢管的价格，这样相互杀价的情况持续下去，整个无缝钢管行业都会面临困境。”

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